山东省济南市创新人大代表工作形式
图①:济南市槐荫区人大代表田峰瑞(右一)在向居民介绍闫千户立体停车场建设使用情况。赵元利摄 版式设计:蔡华伟 |
“村里的道路坑坑洼洼,下雨天泥泞难走,建议给修修”“不少居民把电动自行车放在楼道充电,存在安全隐患,是否可以规划集中充电区”“机井大部分已老化,村里浇地要倒好几趟,费力费时,能不能想想办法”……
不久前,山东省济南市济阳区济阳街道银山社区人大代表联络站开展“人大代表听民声”活动,居民你一言我一语,讨论气氛热烈。区人大代表齐玉娟将群众最关心、反映最多的问题,一一记在本子上。
“近年来,济南市人大常委会大力实施‘双联’提升工程,积极推动并指导各区县人大常委会创新代表工作,形成了一批如‘代表来了’‘人大代表听民声’‘代表+’‘扫码找代表’等丰富多样的工作形式,让代表为民代言有平台,群众反映诉求有渠道,在群众与党委政府之间架起一座‘连心桥’。”济南市人大常委会副主任雷天太说。
完善沟通机制,百姓与代表随时“互联”
槐荫区兴济河水面如镜,两岸绿树成荫。沿着河边走去,一个拥有500多个车位的立体停车场出现在眼前。停车场占地3000多平方米,采用钢架结构,共有4层。
而在停车场建成前,停车难问题深深困扰着当地居民。
“一直以来,我们小区很难找到车位,至少得转上四五圈。”闫千户小区居民李超介绍,作为一个老旧开放式小区,车位本来就紧张,再加上靠近医院、茶叶市场、汽配城,很多人都来小区找车位,“抢车位”天天都在上演。
在一次槐荫区人大常委会组织的“代表来了”活动中,区人大代表颜景奎了解到这个情况,下定决心要帮百姓反映解决这个烦心事。
最终,在多方协调努力下,经过2年多时间,在原华东汽车保养维修城旧址上,一个崭新的停车场拔地而起,困扰居民多年的停车难问题终于解决了。
近年来,槐荫区人大开展“代表来了”活动,推动人大代表进社区、进家庭、进校园、进企业、进项目,鼓励人大代表建立一本代表民情日记、发放一张联系卡、设立一个代表信箱、开展一次“代表接待日”活动、参与一次公益活动……通过不断完善沟通联络机制,让代表工作更加贴近实际,更加扎实有力。
在这里,人大代表随时可以通过座谈、微信、电话与群众进行沟通,及时了解、帮助群众解决生活中遇到的难题,并对问题的解决跟踪到底。
“停车难解决了,但我们社区没有大型购物商场,能不能利用停车场闲置空间建个大型超市?”闫千户小区居民刘继仁拨通了代表联系电话。
区人大常委会将群众建议转给区里。了解情况后,区委、区政府马上安排相关部门跟进,广泛听取企业和群众意见建议,研究解决方案,推动问题解决。
7月11日,济南华联超市闫千户店入驻签约仪式在济南华联商厦举行。
从老旧汽车维修城到新型立体停车场,从路边小商店到高标准的大超市,通过“代表来了”活动,停车难问题破解了,居民生活条件改善了,城市环境面貌焕然一新,一个个美好的改变在群众眼前发生。
“‘代表来了’活动是槐荫区人大搭建的人大代表听民声、聚民智、为民谋、促民享的服务平台,让百姓随时找得到代表,让代表善‘代’民意,尽‘表’民情,真正成为百姓的贴心人。”槐荫区人大常委会党组书记、主任熊高翔介绍,一年来,槐荫区人大共组织“代表来了”活动200余次,推动解决群众关注度高、处理难度大的问题86项,赢得了群众的好口碑。
汇聚专业优势,代表履职更有针对性
“经过一年的考察,我们决定留下来。”去年,在历城区人大代表段志华的帮助下,山东大学毕业生曾孝贤创建的企业,顺利入驻位于山大路街道科技创新产业园区的孵化站。
如今,企业孵化期已满,但曾孝贤仍然选择继续留在这里。“孵化站为大学生创业提供资金和政策支持,让我们感受到多方面的关心帮助,可以集中精力把企业办好。”曾孝贤说。
帮助创新企业进入孵化站,是山大科创城人大代表工作的“重点工程”。
“近年来,为了更好发挥人大代表作用,突出当地优质教育资源和科技企业聚集的优势,我们创新打造‘代表+’品牌活动,推进区域科技创新,服务大学生创新创业。”历城区人大常委会人事代表处处长谷艳介绍。
“独具特色的代表听取意见活动,让人大代表能够更有针对性地服务群众、服务企业。”段志华介绍,“代表+文化”“代表+科技创新”等一系列主题品牌活动办得有声有色,企业找到了商机,学生创业找到了出路,居民遇到的难题难事也随时能找到人管。
在董家街道,一大早,位于温良路的草莓种植核心区的道路两边停满了前来采摘的车辆,格外热闹。
草莓大棚内,新鲜草莓长势喜人。
董家街道是济南市知名的草莓种植区之一,共有2.5万亩草莓地,当地多位人大代表在草莓种植、销售等方面具有专业优势。“我们促进代表更好发挥作用,带动当地农户种植和就近就业近2万人。”谷艳说。
围绕各街道不同产业聚集特点,历城区人大常委会充分发挥代表专业优势,结合各街道实际,不断提高人大代表履职水平,突出代表服务群众的针对性、务实性,让一件件惠民利企举措出新出彩、落地落实。
百姓“码”上反映,代表马上处理
对着二维码轻轻一扫,就能联系到人大代表?没错,这就是历下区人大常委会正在全面推广的“扫码找代表”微信公众号。
“群众通过扫描二维码,就可以直接向人大代表反映相关问题,搭建起人大代表和人民群众的‘直通车’。”历下区人大常委会相关负责人介绍。
位于历下区趵突泉街道朝山街社区的南圩门外街小区,北侧有一条8米宽的泄洪沟,560多户居民的出入只靠一座早年修建的小桥,桥上经常堵得水泄不通。
“消防车进不来,救护车也进不来,生病的老人要被抬到马路边上才能上救护车。”小区居民杜咏抱着试试看的心态,通过“扫码找代表”微信公众号,将堵在大家心里多年的难题反映给了历下区人大代表武怀亮。
“没想到武怀亮代表这么重视,召集我们开了多次座谈会,反复和我们电话沟通,征求我们的意见。”杜咏感慨地说。
现在,南圩门外街小区外,泄洪沟上架起了一座崭新的小桥。桥上安装了自动识别系统,也给救援车辆留足了空间。大家给这座桥起名“顺意桥”,意为顺应民心民意。
“群众的满意,是我们最大的追求。”历下区人大常委会相关负责人介绍,“我们通过‘扫码找代表’微信公众号,让人大代表可以更广泛收集民情民意、更深度地参与社会治理,做到百姓‘码’上反映,代表马上处理。”
“满意!”平阴县人大代表黄辉在平阴县人大代表网络履职平台上,对当地职能部门办理群众反映问题的情况,进行了反馈评价。
原来,不久前,有村民通过“民情二维码”反映“平阴县城至安城镇毛铺村之间的城乡公交车次太少,通行非常不方便。”
黄辉看到后,马上调研走访,并联系相关职能部门建议进行改进。现在,工作日8:00至17:00,每1小时就有一班可以进县城的车辆,大大方便了沿线群众出行和企业职工上下班乘车。
平阴县人大常委会开发的“民情二维码”,让群众通过微信扫一扫,就可以与代表互动交流、提出意见建议。同时,为了提高代表意见建议办理实效,平阴县人大对代表网络履职平台进行了升级,实现了建议提交、交办、办理答复、督办、满意度测评的全部网上操作。
“我们可以直接登录网站,上传收集到的民情民意,与相关职能部门在线互动交流,随时跟踪办理情况,并对办理结果进行满意度评价。”黄辉表示。
“今年以来,代表网络履职平台共处理代表提出意见建议326件,一批代表反映集中、群众普遍关注的问题,得到较好解决,也为代表反映民意、高效履职畅通了渠道、提高了实效。”平阴县人大常委会主任尚海成介绍。
《 人民日报 》( 2022年07月28日 18 版)
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