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深圳宝安:世界级先进制造城是如何炼成的?

王星 刘森君 施云娟
2025年01月08日14:03 | 来源:人民网
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人民城市人民建,人民城市为人民。城市是人们生产生活的重要载体,如何顺应发展规律,尊重人民群众意愿,激发城市新活力、塑造发展新动能,让城市更宜居宜业,让人民群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感?人民网《人民建议》推出“问计一线·城市”系列调研报道,深入一线,实地探访各地的经验做法,共话城市高质量发展。

AI酒吧45秒调出鸡尾酒、机器狗负重攀爬跑跳、灵巧手朝着相机灵活“比耶”……第二十六届中国国际高新技术成果交易会上(以下简称“高交会”),深圳宝安展区“高手”云集,各种“AI+”应用生活场景沉浸式展出。

全国首个无人驾驶载人航空器城市空中交通运营中心在深圳宝安区启用。宝安区委宣传部供图

全国首个无人驾驶载人航空器城市空中交通运营中心在深圳宝安区启用。宝安区委宣传部供图

2024年高交会首次全面移师位于宝安区的深圳国际会展中心。作为近年来深圳乃至大湾区热度极高的一个区域,宝安以“东道主”身份、“硬科技”实力,再次赢得高度关注。

2020年至2023年,宝安区GDP从3847亿元增长到5202亿元,3年跨越2个千亿大关。

从曾经以水稻种植、鱼塘养殖为主的农业边境县,到如今的全国百强区第4、创新百强区第2、工业百强区第5,宝安凭什么成功脱胎换骨?期间又经历了些什么?有什么“秘籍”?记者来到宝安,寻找答案。

视频制作:江佳玲

7300家和连续8年第一,凭什么?

“准备就绪,开始测试!”在宝安区无人机系统应用测试基地,随着一声令下,2号坪的物流无人机腾空而起。不远处,另一架无人机精准定位,稳稳落在1号停机坪中央。抬头望去,无人机在空中穿梭,繁忙而有序。

“深圳正在探索低空经济‘新基建’,这里已有19家低空领域‘龙头’入驻,日均测试28架,破解试飞难题。”深圳明澜低空公司相关负责人介绍。在宝安,低空经济已广泛应用于物流、医疗、商业观光、公共安全等领域。

丰翼无人机满载快递飞跃湾区,海柔机器人在仓储工厂热火朝天地搬运,洲明显示屏点亮巴黎奥运……扫描宝安区产业版图,“上天入海”的明星产品层出不穷,彰显出宝安先进制造业的硬核实力。

改革开放后,制造业热潮席卷而来,宝安以打造世界级先进制造业高地为总抓手,以创新驱动引领各项事业跨越式发展,“工业大区”地位由此奠定。如今,这片397平方公里的土地上,聚集着国家高新技术企业超7300家,连续8年居全国县区第一,是国内制造业门类最齐全、集聚度最高、链条最完整的区域之一。

宝安汇智研发中心是深圳首个挂牌的专精特新总部基地。宝安区委宣传部供图

宝安汇智研发中心是深圳首个挂牌的专精特新总部基地。宝安区委宣传部供图

在宝安,一天内就能找齐上下游,3天内就能出产品。“宝安的一大优势就是产业集聚,这对我们的产业支撑力度很大。以我们的笔记本产业为例,它涉及元器件、主板贴片、模具等多个环节,而这些在周边就有很多配套的企业,让我们能够实现就地采购,缩减库存占压,做到零库存生产和快速交付。”中国长城科技集团股份有限公司副总裁安绍平说。

近年来,宝安持续发力布局“黄金新赛道”,加速进军低空经济、机器人、深地深海等战略性新兴产业。在深圳20个重点发展的战略性新兴产业集群中,宝安有6个增加值全市第一。2023年,宝安战略性新兴产业集群增加值突破2500亿元,同比增长19.5%,占GDP比重49.8%。

外资知名企业为何“押宝”?

全球化工巨头万华化学连落两子,西门子等外资巨头接连落户,京东赛博“智能物流世界”加紧建设……2024年以来,全国乃至全球知名企业频频加码,以真金白银“押宝”宝安。

企业坚定看好,产业蓬勃向上,宝安,凭什么?

以“一号文”推动制造业高质量发展,宝安一以贯之,久久为功。2024年,宝安更是紧紧围绕“新型工业化”,提出49条具体措施,从集群、空间、服务等环节入手,提升产业综合实力。

产业空间扩容是高质量发展的现实需要。宝安许下“好项目一定有地可落、好企业一定有空间可用”的承诺,下大力气破解产业空间难题。

燕罗智能网联汽车产业园里,机械轰鸣此起彼伏,原本的低矮厂区已变身为现代化建筑,约43.9万平方米的优质空间,用于发展智能网联汽车相关产业。

近三年,宝安已整备土地1121.7公顷,同时连片开发四大先进制造业园区,保障了华润微电子等重大项目用地需求,加速政企“双向奔赴”。

地方有了,服务也要跟上。为打造新兴产业领先集群,宝安创新构建起“一集群一链主、一集群一政策、一集群一平台、一集群一园区”的“四个一”工作体系,夯实产业发展的四梁八柱。

以机器人产业为例,宝安明确提出“大力发展工业机器人、服务机器人等重点领域”,推动华为全球首个具身智能产业创新中心落户,引入海思半导体等创新资源,规划建设机器人产业园区,以确保对机器人产业“势在必得”。

产业基础扎实,贴心政策护航,配套服务完善,让企业愿意来,更能留得住、发展得好,一起碰撞出更多机遇。目前,宝安区有制造业企业5.45万家,占比超过深圳的1/3;规模以上工业企业5117家,占深圳的2/5。

深中通道让珠江口东西两岸的宝安区和中山市进入“半小时生活圈”。 黄城 摄

深中通道让珠江口东西两岸的宝安区和中山市进入“半小时生活圈”。黄城 摄

2024年6月深中通道开通,宝安再次站上机遇的“风口”,成为大湾区人流、物流、资金流、信息流等要素的交汇地,吸引了一众优质资源的目光。

宝安区政府相关负责人表示,接下来,将充分利用深中通道建成通车的契机,发挥政策优势和金融“活水”作用,进一步开放应用场景,为产业高质量发展提供更多助力。

在企业进阶之路上,宝安如何打好辅助?

数以千计的中小企业,何以在宝安这片创新沃土上,成长为“小巨人”?

走进宝安“湾区之窗”智慧办税服务厅,办税就像网购一样方便快捷。这里首创的智慧微厅,融合“线上办、自助办、线下办”三大办税渠道,运用远程视频、远程协助、远程打印技术解决对传统人工窗口的依赖,实现大厅“零窗口”,让办税流程更智能、办税体验更顺畅。

步入办税大厅前,每个纳税人的办税需求、预约情况、预审情况等信息就已形成一对一“精准办税画像”。纳税人入厅后,基于智能比对分析,手持pad的导税人员就会迎上来,全程引导纳税人到各个业务功能区域办理具体业务。期间,遇到疑难问题还可以通过“同步云辅导”的智能终端,进行自助查询、远程辅导,实现从入厅起就享受“私人定制”服务。

“我们以纳税人需求为导向,探索智慧化办税新路径,实现办税从‘最多跑一次’到‘一次不用跑’。”宝安区税务局相关负责人介绍,该局还实行重点企业一对一服务,提供培训、答疑等实时帮助。

办税只是宝安区服务企业的一个缩影。宝安区创新“三个一”企业服务模式,为逾万家企业安排“服务员”。在这里,干部被要求挂点深入一线,小到发票、围挡,大到出海、融资,都为企业精准有力解决,得到一众好评。

种好企业一棵树,方能培育产业一片林。宝安独具特色的营商土壤,加速了企业成长,也吸引人才不断聚集。2024年10月,宝安区技能人才达126.42万人,约占全区总人口1/4。

人才是第一资源,是发展之要、竞争之本、活力之源。如何吸引和留住人才?

“建议多引入名校,积极提升辖区的公办教育水平,改善片区教育质量,提升片区形象,增强区域对人口和产业的吸引力。”“多建点口袋公园,以良好生态提升城市魅力留住人。”“宝安正规划建设科创城,全力打造创新发展新区域,这使得交通需求急剧增加。希望宝安加大对便捷公共交通的建设,以提升居民出行便利性,同时也能促进人才流动和区域协同发展。”网友们在人民网《人民建议》留言。

对于合理建议,宝安积极吸收、推进。据了解,为吸引更多人才,为先进智造高地建设提供强有力的支撑,近年来,宝安把70%以上的财政支出投向民生领域,下大力气解决好住房、教育、医疗等人才关心的实际问题。2021年以来,宝安区新增公办义务教育学位14.1万个,超过建区以来至2021年的总和。目前,宝安区属三甲医院数量居深圳第一,全区建设210座公园、700多公里的碧道绿道,一幅宜居宜业的幸福画卷正在铺展。

集休闲、文化、艺术与生态功能于一体的宝安滨海文化公园。宝安区委宣传部供图。

集休闲、文化、艺术与生态功能于一体的宝安滨海文化公园。宝安区委宣传部供图。

粤港澳大湾区、深圳先行示范区、深中通道建成通车等一系列重大战略机遇“层层圈中”,宝安迎来了高质量发展的黄金时代。

“宝安将加快世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城建设,为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出更大贡献。”深圳市委常委、前海合作区党工委书记、宝安区委书记王守睿表示。

湾区方兴,宝安趁势向上、御风而行。

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(责编:彭姝婷、施云娟)

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