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组建集体农场吸收就业,维护新疆稳定的提议 [未回复]

匿名网友  2017-04-01 00:22建言谏言

提议依托土地优势在有条件的地方组建集体农场,种植收益高的第三代水果——小浆果(如枸杞、大果沙棘等),大量吸收15-25岁劳动人口,集中解决人员就业,实行企业化管理,通过稳定的工作解决其基本生活和收入增长问题,逐步实现当地经济增长和社会稳定。
以喀什的克孜勒苏乡组建集体农场,种植枸杞为例:
喀什的克孜勒苏乡有荒地约15万亩,拿出2万亩荒地注入集体农场,前期开发1万亩,投入资金约7500万元(前期员工工资和建设资金),分三年逐次投入,招收15-25岁当地员工1000-1500人。
一、 在生产方面以种植枸杞为主(枸杞种植符合新疆枸杞种植气候区化),枸杞为多年生灌木,适合盐碱地、沙化地种植,以目前种植技术与市场情况,枸杞两年可结果,第三年开始有收益,四年后进入盛果期,产果期10年以上,盛产后平均每年每亩产值约为10000-12000元,每亩净利润约为5000-6000元(可参见精河枸杞种植)。1万亩地则可实现产值1-1.2亿,实现利润5000万元以上。种植枸杞还具有盐碱地和中低产田改良的作用,种过一季枸杞的土地可成为种植粮棉的优质土地。
二、 农场前两年开垦种植10000亩荒地,实行枸杞棉花间种,在枸杞未长成时,可用棉花收入维系人工成本,第三年不在枸杞田内种植棉花,再开部分荒地种植棉花,实现棉花与枸杞的间作,棉花与枸杞在播种、植保、采收等用工期形成互补。第四年以后枸杞采收期还可吸收区域内超过1000人的临时用工,可为区域内其他人员提供临时性工作,增加收入。
三、 以10000亩枸杞种植为例,按现行国家林业补帖政策,三年可以有约1500万元的林业补帖,加上现行碳交易,还会增加部分收益,可缓解资金投入压力。
四、 在农场进入四年以后,按现行枸杞价格,可实现产值约1-1.2亿元左右,可使该乡的GDP翻番,每年吸收劳动用工约2500人,每年可产生净利润5000万元以上。农场进入可持续的自主发展阶段。由于是荒地开发,可直接进行有机枸杞生产,如果种植过程采用有机技术,可提高产品品质,总产值可再提高30%-50%,有利于枸杞的出口创汇。 
五、 在枸杞农场发展过程中,可带动当地苖木、农资、农业机械等相关产业发展,适时发展枸杞深加工、食品果汁、生物医药等高端产业。
六、 农场社会化管理方面,可在政府的支持下创办幼儿园、技工学校、文化场所等,加强文化、教育的政府主导。

来源:人民网《地方领导留言板》

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