你好 书记 广西北海合浦县矿石行业出现了政府设立平台公司的行政垄断现象,以环保之名行行政垄断之实的各地砂石料垄断性国有企业平台公司 强制低价收入砂石 高价卖出现象。
获得砂石开采权的企业之间想要牟取暴利往往会达成价格横向垄断协议进行垄断经营,在整个开采、销售过程中,全部由垄断公司统一垄断定价,而且会向砂石厂收取高额的所谓“资源管理费”,这种“资源管理费”远远高于国家标准。
加之从2016年开始的环保整治风暴,更是为行政机关设立国有平台公司进行垄断定价提供了绝佳的机会和条件,同时,面对公平竞争审查机制的质询,以“环保整治”作为护身符不失为极佳的借口,但这种高昂的价格垄断行为,严重扰乱了正常的供需关系。
需要指出的是,目前的砂石从取证、开采、运输、监督等环节的所谓“环保情节”已经超出了环保的本意,环保整治不能成为扯大旗的虎皮,扩大化和泛化使用范围,造成的事实上的供不应求将会深远影响产业链的上下游,也会对行业的结构性调整带来重大的不利,现在确有需要认真检讨所谓的“搭便车”现象
网友您好,非常感谢您对我们工作的关注。根据您反映的情况,我们进行了调查核实,现回复如下:
一、关于反映“砂石行业行政垄断”的问题
为进一步加强河砂开发监督管理,合浦县于2017年12月发布实施《广西合浦县南流江干流河道采砂管理规划修编》,并于2018年9月11日公开拍卖2018-2020年南流江合浦河段河道采砂权(共6个可采区),成交单位是合浦县浦源水利建设投资有限公司(以下简称“浦源公司”)。整个出让过程均按照相关法律法规,公平、公正、公开执行,不存在行政垄断的问题。目前该公司已按照程序办理相关许可证件,于2019年1月5日开始进行采砂作业。
二、关于反映“砂石行业价格垄断”的问题
当前合浦范围内河砂市场销售价格为220—270元/m3,浦源公司对外销售价格为150元/m3,明显低于市场价格,不存在“高昂的价格垄断市场行为”,而且浦源公司现正在加快可采区劳务招标,待6个月可采区全部正常开采后,将有效缓解本地区砂石市场供需矛盾,砂石价格还会逐步降低。