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树立“全周期管理”理念 创新社区治理模式

热心网友 2020-08-16 09:59

在这次抗击新冠肺炎疫情的斗争中,全国各地积极运用大数据思维和手段提升治理能力,在防控疫情中起到了重要作用。不少地方的社区已建立数据科技助力疫情防控和城市公共卫生环境精细化治理机制,建立起专业化、标准化、智能化、多元化城市社会基层治理架构,积累了初具特色的经验和做法。但也暴露出城市治理中的一些弱项和短板,主要问题有:1、社区基层组织悬浮、力量资源薄弱,社区构成人员复杂,居委会等行政化色彩比较浓,社区工作人员能力有待提升;2、居民共同体意识欠缺,难以激活居民自治;3、智慧城市建设存在短板,疫情防控初期未能充分意识到大数据在社区治理中的重要作用;4、社区物业服务水平参差不齐,疫情对物业管理带来挑战;5、社会组织无法有效参与基层治理。

我们必须要从这次疫情危机中汲取经验和教训,真正树立“全周期管理”的理念,创新社区治理模式,完善城市社区治理体系,全面提升社区治理的温度与厚度。建议:一是加强党建引领,鼓励党员干部下沉社区走好群众路线,打造“红色物业”;二是培育发展社会组织,发挥社会组织在服务群众方面的作用。重点培育发展在城乡社区开展公益慈善、防灾减灾、邻里互助、纠纷调解、教育培训、文体娱乐以及农村生产技术服务等社会组织;三是激发和培育社区共同体意识,激发居民参与社区建设的积极性。培育社区积极分子和社区内生自组织,以社区内生自组织充实社区基层工作队。在“后疫情时期”,可通过强化社区协商民主机制来培育共同体精神;四是规范物业管理,明确物业管理在社区治理的权责。应当把物业服务联动作为社区工作的一项重要内容,应当落实社区物业管理联席会制度,确实帮助物业服务企业解决困难,充分发挥物业服务在社区治理中的积极作用;五是树立数据思维的意识,充分利用大数据等技术,打造智慧社区,推进智慧城市建设。对文化教育、卫生医疗、公共安全、社会保障、交通治理等公共服务领域的大量数据,采取以政府内部为主或与互联网数据企业、社会组织等进行合作的方式,进行深度分析、开发、利用,促进公共服务的“共建共享”和跨界合作,进而提升整个社会的数据化、智能化治理水平。