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长岛海洋生态文明综合试验区发展的思考 已办理 环保 建言

C***      2020-12-04 09:06     

尊敬的刘书记: 您好!
    我是退休的老海洋科学工作者,就长岛发展谈点个人看法:
2018年省政府批复设立长岛海洋生态文明综合试验区。在省委省政府和各级政府支持下,围绕打造全国海洋生态文明建设高地、著名的滨海旅游度假地、坚实的国家战略安全屏障目标,聚力打造国家生态文明试验区、国家旅游度假区、国家军民融合发展示范区。这是科学、准确、符合长岛实际的定位,笔者赞同。
国家公园是由国家批准设立主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域;是我国自然保护地最重要类型,属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护,同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。
截至2019年,我国已建成三江源、大熊猫、东北虎豹、湖北神农架、钱江源、南山、武夷山、海南热带雨林、普达措和祁连山10处国家公园体制试点,涉及青海、吉林、黑龙江等12个省,总面积约22万平方公里,且多在无人或人烟稀少区域。今年我国结束国家公园体制试点,将正式设立一批国家公园。
笔者1987年起在欧美研究国家公园和保护区,考察过国内外上百处不同类型的国家公园和自然保护区,对此有较深的理解和认识。
闻悉长岛在探讨建立国家公园。笔者综合考虑,不赞同建立长岛国家(海洋)公园。原因:
1、长岛虽具备建立国家公园的一定条件,但保护对象没有大熊猫、东北虎那样具唯一性,排他性那样强。
2、长岛居住人口6万多,是军事要塞,军民融合是光荣传统。长岛建国家公园人口迁移数量大、难度高。
3、若坚持要建立国家公园,大部分海岛、海域将成为禁止开发区,缩小了居民生活、生产发展空间。大量人口迁移,将影响长岛社会经济发展稳定和安全。
4、聚力打造国家生态文明示范区、建立不同类型国家自然保护区、国家旅游度假区、国家军民融合发展示范区是长岛发展的最佳方案。
5、产业发展:渔业向现代化、高品质发展;旅游业借鉴马尔代夫“一岛一品”模式,瞄准京津冀内陆城市,开发高端度假休闲项目;蓬莱机场与航空公司合作,开通北京、上海、郑州、武汉等内陆城市暑期航班或包机。有选择的在海岛建通用机场,让小飞机和直升机落岛。
以上仅是个人粗浅看法,仅供参考。
    祝身体健康,工作顺利!

中国海洋大学 刘**

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